0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Всероссийской чрезвычайной комиссии вчк — самая известная следственно-оперативная организация в истории

Содержание

Всероссийской Чрезвычайной Комиссии ВЧК — самая известная следственно-оперативная организация в истории

В этом году исполняется ровно 100 лет со дня создания ВЧК — самой могущественной следственно-оперативной организации в истории советского государства. По этому поводу выпущена юбилейная медаль, которая символизирует преемственность современными российскими спецслужбами традиций первого советского оперативно-сыскного и следственного органа. На медали изображены щит и меч, вокруг которых нанесена аббревиатура ВЧК и ФСБ, увенчанные цифрой 100. Этот памятный знак является символом признания заслуг советских чекистов, ставших надежным щитом на пути происков внутренних и внешних врагов. Нынешняя Федеральная Служба Безопасности является организацией, которая по праву может считаться преемницей Всероссийской Чрезвычайной Комиссии.

Юбилей образования ВЧК приходится на тот период, когда современные российские спецслужбы достигли пика своего могущества. Переняв все самое лучшее и избавившись от недостатков советских органов государственной безопасности, ФСБ является сегодня мощной и могущественной организацией на всем постсоветском пространстве. Во многом на нынешнее положение дел в работе российских спецслужб оказали влияния методы и стиль работы чекистов, ставшие в большинстве случаев хрестоматийными.

Как начиналась ВЧК

После победы Октябрьской революции молодое советское государство оказалось зажато в тисках внешней и внутренней революции. Если с внешнеполитическими и контрреволюционными противниками на поле боя в бой вступила молодая Рабоче-Крестьянская Красная Армия, то на внутреннем фронте советский режим оказался практически беззащитным. В городах и в селах орудовали контрреволюционные элементы, бандиты всех мастей и мародеры. Отсутствие организованной структуры, способной выполнять полицейские функции, привело к буйному расцвету преступности. Быт захлестнула волна грабежей и убийств, в экономике шло полным ходом расхищение социалистической собственности. Одной из форм борьбы с завоеваниями революции стал саботаж, приведший в коллапс целые отрасли народного хозяйства.

В результате Октябрьской революции перестройка коснулась всех ветвей власти. После того, как Временное Правительство в марте 1917 года своим постановлением распустило Департамент полиции, ведомства, которые отвечали за правопорядок в стране, были распущены, архивы полицейского и сыскного управления разгромлены и сожжены. Беззаконие в стране продолжалось почти 9 месяцев. Большевики, пришедшие к власти, не могли позволить себе наблюдать за разгулом преступности в стране. Уже 20 декабря 1917 года при Совете Народных Комиссаров РСФСР, сокращенно СНК, была сформирована оперативно-следственный орган, Всероссийская Чрезвычайная Комиссия.

На заметку: С этого момента 20 декабря является датой, которая отмечается как праздник работников службы безопасности, сначала в рамках КГБ СССР, а теперь в качестве сотрудников Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации.

Основная функция, которая возлагалась на новую структуру, заключалась в противодействии контрреволюционным элементам, организации саботажа и в борьбе с организованной преступностью. Инициатором такой организации с самыми широкими полномочиями являлся В.И. Ленин, который делал большие ставки на новый орган. По его мнению, именно чекисты должны стать настоящей грозой для антисоциальных элементов, заговорщиков и провокаторов. ВЧК должна стать эффективным инструментом борьбы против внутренней и внешней контрреволюции.

Первый руководитель ВЧК Ф.Э. Дзержинский сумел в короткие сроки поставить на ноги новую структуру, организовать на должном уровне сыск, восстановить деятельность подразделения оперативно-следственной работы. Появление в руках молодого советского государства такой мощной организации позволило в течение последующих лет искоренить саботаж, подавить антисоветские восстания, ликвидировать целый ряд заговоров по устранению руководителей Советской России и свержению Советского Правительства. Основная заслуга Ф.Э. Дзержинского заключается в том, что он сумел не только восстановить работоспособность полицейского надзора в стране, но и организовать эффективную контрразведывательную деятельность. Именно «Железный Феликс» поспособствовал организации в структуре своей фирмы отдела, занимающегося контрразведывательной деятельностью целях обеспечения обороноспособности страны.

Созданная структура получила название Особый отдел ВЧК. В ее обязанности входил сбор разведывательной информации и противодействие утечке данных их военных формирований Красной Армии и ВМС молодой Республики. В каждой армейской части появился человек, который отвечал за охрану государственной тайны и контролировал личный состав вооруженных сил. С такой организацией в армии удалось создать устойчивый механизм контроля над политической обстановкой и обеспечить надежное противодействие социальным и политическим элементам, разлагающим армию. Сначала особый отдел ВЧК, затем уже подразделение «СМЕРШ» в составе НКВД, сумели не только поставить службу военной контрразведки на самый высокий уровень, но и добиться высоких показателей.

Спустя 100 лет ВЧК по-прежнему считается одной из самых боеспособных и эффективных организаций в мире, выполняющих полицейские функции.

Советские чекисты являлись в 20-е годы XX века самыми подготовленными сотрудниками, способными выполнять любые поставленные задачи. На счету чекистов сотни раскрытых заговоров, раскрытие агентурных сетей разведок западных стран. Благодаря кровавому террору криминальная преступность в Советской России за время существования Всероссийской Чрезвычайной Комиссии практически была искоренена. Сотни бандитов, воров-домушников и карманников были либо пойманы и осуждены, либо арестованы и расстреляны на месте. ВЧК стала организацией, которая появилась в нужный момент и находилась на своем месте.

Роль и место чекистов ВЧК в обеспечении безопасности государства

Показав высокую эффективность по всем направлениям своей деятельность, ВЧК создала прекрасную почву и платформу для дальнейшей работы в этом направлении. Уже 6 февраля 1922 года было принято Решение об упразднении Всероссийской Чрезвычайной Комиссии. Причина ликвидации чрезвычайной комиссии была в том, что в стране закончилась Гражданская война, необходимо было от военных действий переходить к мирному строительству. Необходимость в чрезвычайных мерах постепенно отпала. Работа спецслужб нуждалась в новой структуре и реорганизации, которая бы отвечала новым сложившимся общественным и социальным условиям.

Однако ликвидация ВЧК не привела к исчезновению чекистов. Реорганизация привела к тому, что теперь полномочия «чрезвычайки» перешли к Главному Политическому Управлению (ГПУ). Характер деятельности новой структуры несколько изменился, однако главные направления деятельности сохранились. Сохранилась преемственность поколений. Сотрудники Управления получили новую форму, по сути, оставаясь такими же чекистами. После «Железного Феликса» пост начальника ОГПК занимал В. Менжинский. Впервые к функциям борьбы с контрреволюционными элементами во всех формах в структуру Управления вошли специальные военизированные части, ставшие прообразом внутренних войск.

Уже летом 1934 года ОГПУ вошло под новым названием Главное Управление Государственной безопасности в состав вновь созданного Народного Комиссариата Внутренних Дел Советского Союза (НКВД). С этого времени чекисты стали полноценными сотрудникам службы госбезопасности. В отличие от ОГПУ новая структура занималась сугубо сыскной, разведывательной и контрразведывательной деятельностью. В ведении чекистов находились система исполнения наказаний и пограничные войска.

До 1954 года правопреемницами ВЧК были и отдельно НКГБ, и НКВД, только уже в лице самостоятельного Народного Комиссариата. Только после смерти Сталина в СССР был организован Комитет Государственной Безопасности, в который вошли бывшие министерские службы и отделы, ведающие обеспечением государственной безопасности. На протяжении последующих 35 лет КГБ бдительно стоял на страже интересов советского государства, являясь одной из самых мощных разведок мира. В 1987 году вместе с торжествами по случаю 70-летия Великой Октябрьской Революции отмечался 70 летний юбилей Службы Безопасности. По этому случаю даже был выпущен памятный значок с аббревиатурой ВЧК – КГБ.

Звание чекиста ВЧК в новой России

После развала Советского Союза долгое время служба безопасности страны находилась в полусонном состоянии. Многие сотрудники спецслужб были вынуждены перейти на полулегальное состояние. Сказались годы перестройки и гласности, когда в стране развернулась масштабная компания дискредитации Комитета Госбезопасности и умаление заслуг чекистов перед Родиной. После ликвидации КГБ на его материально-технической базе сначала была создана служба внешней разведки, а уже в 1993 года появилась и федеральная служба контрразведки.

С 1995 года Федеральная служба контрразведки была переименована в Федеральную Службу Безопасности в качестве правопреемницы ВЧК, НКВД, МГБ и КГБ. Чтобы подчеркнуть преемственность нового подразделения, Указом Президента РФ от 20.12. 1995 года учрежден праздник – День работников Службы Безопасности, который отмечается 20 декабря, в день выхода Постановления Совнаркома РСФСР об организации Всероссийской Чрезвычайной комиссии.

Читать еще:  Нож бабочка: как выглядит балисонг, является ли холодным оружием, как пользоваться (вертеть), для чего нужен

В этом году торжества по случаю 100-летия ФСБ будут отмечаться с особой пышностью. Выпущена юбилейная медаль, на которой прослеживается преемственность отечественных органов безопасности — «100 лет ВЧК-КГБ-ФСБ».

Всероссийской чрезвычайной комиссии вчк — самая известная следственно-оперативная организация в истории

7 (20) декабря 1917 г. декретом Совета Народных Комиссаров была образована Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности .

Первым председателем Комиссии был назначен Ф. Э. Дзержинский. В состав комиссии вошли И. К. Ксенофонтов, М. С. Кедров, М. С. Урицкий, Я. Х Петерс, С. А. Менжинский, И. С. Уншлихт, М. И. Лацис и др.

В задачи созданной комиссии входили «пресечение и ликвидация контрреволюционных и саботажнических действий по всей России, со стороны кого бы они ни исходили», предание суду Революционных трибуналов и выработка мер по борьбе с контрреволюцией и саботажем.

Управленческий аппарат ВЧК возглавляла коллегия; руководящим органом был Президиум во главе с председателем, который имел двоих заместителей.

В 1918 г. были созданы местные органы ВЧК: губернские, уездные (упразднены в январе 1919 г.), транспортные, фронтовые и армейские ЧК.

В первые два месяца своего существования Чрезвычайная Комиссия обладала лишь правом предварительного следствия, но постепенно полномочия ВЧК расширялись.

С февраля 1918 г. Совет Народных Комиссаров наделил ВЧК правом внесудебного решения дел с применением высшей меры наказания — расстрела. С этого времени органы ВЧК вели не только оперативную работу, но и проводили следствие и выносили приговоры, заменяя следственные и судебные органы.

Для осуществления своих полномочий ВЧК имела собственные вооружённые силы: отряды ВЧК, части особого назначения (ЧОН), контролировавшиеся РВС республики, свою систему исправительно-трудовых учреждений. ВЧК работала в контакте с НКВД и Наркоматом юстиции.

Структура органов госбезопасности в дальнейшем менялась неоднократно, но важнейшими их элементами являлись следующие подразделения: контрразведывательные отделы (КРО), отделы военной контрразведки (Особый отдел, образованный 19 декабря 1918 г.), подразделения внешней разведки (Иностранный отдел ВЧК был образован 20 декабря 1920 г.).

О масштабах деятельности ВЧК можно судить по числу её сотрудников — в конце февраля 1918 г. оно не превышало 120 человек, к 1921 г. достигло максимума — 31 тыс. человек.

В ноябре 1920 г. на ВЧК была возложена охрана границ государства (до этого охрана границ в какой-то степени обеспечивалась «завесами» — системой подвижных военных отрядов).

6 февраля 1922 г. ВЦИК принял постановление об упразднении ВЧК и образовании Государственного политического управления (ГПУ) при НКВД РСФСР, в задачи которого входила борьба со шпионажем, контрреволюцией и бандитизмом.

Вслед за образованием СССР на базе ГПУ возникло Объединённое ГПУ (ОГПУ СССР). В 1934 г. ОГПУ было объединено с органами внутренних дел (милицией) и образован союзно-республиканский Наркомат внутренних дел. В 1943 г. из НКВД был выделен Народный комиссариат государственной безопасности, переименованный в 1946 г. в Министерство государственной безопасности.

В марте 1953 г. было принято решение об объединении Министерства внутренних дел и Министерства госбезопасности в единое МВД СССР. 13 марта 1954 г. был создан Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР. 3 декабря 1991 г. Президент СССР Михаил Горбачёв подписал Закон «О реорганизации органов государственной безопасности», на основании которого КГБ СССР был упразднён и на переходный период на его базе созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время — Служба внешней разведки РФ).

В мае 1991 г. был образован Комитет государственной безопасности РСФСР; 26 ноября 1991 г. он был преобразован в Агентство федеральной безопасности РСФСР, с января 1992 г. — в Министерство безопасности РФ.

21 декабря 1993 г. был подписан указ об упразднении Министерства безопасности Российской Федерации и о создании Федеральной службы контрразведки Российской Федерации (ФСК России). В апреле 1995 г. правопреемником ФСК стала Федеральная служба безопасности (ФСБ).

20 декабря в нашей стране отмечается как День работника органов безопасности Российской Федерации — профессиональный праздник сотрудников ФСБ, СВР, ФСО и других российских спецслужб.

Лит.: Колпакиди А. Север А. КГБ. М., 2010; Лубянка: Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ, 1917-1991: Справ. / Сост. А. И. Кокурин, Н. В. Петров. М., 2003; Турченко С. Образование и организация деятельности ВЧК-ОГПУ. [Электронный ресурс] // ФСБ РФ. 1999-2019. URL : http :// www . fsb . ru / fsb / history / author / single . htm ! id %3 D 10318105@ fsbPublication . html ; Хлобустов О. Щит и меч Отечества. [Электронный ресурс] // Чекист. ru . 2002-2013. URL : http :// www . chekist . ru / article /924 ; Яковлева М. А. Дискуссии 1919-1921 годов о функциях и правах Всероссийской и Московской чрезвычайных комиссий: современный взгляд // Знание. Понимание. Умение. 2010. Серия № 6.

См. также в Президентской библиотеке:

ВЧК: семь фактов об организации, которую все боялись

20 декабря 1917 года была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем при Совете народных комиссаров РСФСР, ВЧК – главный орган красного террора, «карающий меч революции». Народ откликнулся поговоркой: «ЦК — цыкает, ЧК – чикает».

Меч для саботажников

Взяв в октябре 1917 года власть в столице, большевики и левые эсеры столкнулись с тем, что Петроградский военно-революционный комитет не приспособлен для наведения порядка. Тем временем на улицах царил хаос: там грабили, винные лавки и склады регулярно громили мародеры, чиновники не выполняли распоряжения новой власти.

Последней каплей стала телеграмма Малого совета министров бывшего Временного правительства, перехваченная 18 декабря. В ней все госслужащие России призывались к гражданскому неповиновению. Вот тогда Совнарком на внеочередном заседании и учредил ВЧК.

Куратором ВЧК был Ленин

Отцом-основателем нового учреждения был председатель СНК РСФСР Владимир Ульянов-Ленин, который и составил проект декрета о создании ВЧК. В нем предписывалось в первую очередь бороться с буржуазией и прочими имущими классами, предпринимающими «отчаянные усилия для подрыва революции».

Чрезвычайка напрямую подчинялась Совету народных комиссаров и Ленину как его руководителю. Уже 21 декабря 1917 года он отдал распоряжение, чтобы аресты противников революции производились «с большой энергией».

Именно он первым поставил вопрос о бессудных казнях, как методе работы чекистов. 27 января 1918 года, выступая по поводу борьбы с голодом, он заявил: «пока мы не применим террора – расстрел на месте – к спекулянтам, ничего не выйдет».

А 26 июня 1918 года Ленин пенял ЦК РКП(б) за то, что удержали питерских рабочих, которые хотели ответить на убийство комиссара печати и пропаганды Володарского массовым террором: «Надо поощрять энергию и массовидность террора против контрреволюционеров, и особенно в Питере, пример коего решает».

Летом 1918 года он призвал начать на местах «беспощадный массовый террор против кулаков, попов и белогвардейцев».

19 декабря 1918 года по предложению Ленина ЦК РКП(б) издал постановление, в котором официально запретил любую критику деятельности ВЧК на страницах партийной и советской печати.

И только после окончания гражданской войны, в декабре 1921 года, «вождь мирового пролетариата» предложил ограничить деятельность ВЧК, передав ее «чрезвычайные полномочия» в Наркомат внутренних дел. 6 февраля 1922 года ВЧК превратилась в не менее печально известное Главное политическое управление при НКВД (ГПУ).

Начало истории ВЧК называют «романтическим» периодом

Первый период истории этой организации исследователи называют «романтическим». Чекистов было чуть более двух десятков, действовали они только в Петрограде, хотя в их задачи входило «пресечение саботажа и контрреволюции» по всей России.

Кроме того в отсутствие полицейского аппарата, разогнанного еще Временным правительством, им приходилось заниматься еще и уличной преступностью: сохранилось распоряжение Дзержинского проверить одну подозрительную квартиру, где собираются спекулянты и играют в азартные игры.

Поначалу сотрудники ВЧК вели лишь предварительное расследование. В первые два месяца они зачастую ограничивались профилактическими беседами с задержанными и отпускали их, взяв подписку, что те не будут больше «бороться с советской властью». Делалось это не только из «гуманных побуждений», но и чтобы склонить как можно больше специалистов к сотрудничеству.

Романтиком поначалу был и сам председатель ВЧК, в январе 1918-го просивший штаб красной гвардии выделить на работу в банковский подотдел несколько человек «красногвардейцев, сознающих великую свою миссию революционеров, недоступных ни подкупу, ни развращающему влиянию золота».

Читать еще:  Пластиковый пистолет

Первые казненные – чекисты-самозванцы

Всё изменилось с началом наступления германской армии. В ответ Совет народных комиссаров 21 февраля 1918 года принял постановление «Социалистическое Отечество в опасности!». В нём предписывалось расстреливать на месте «неприятельских агентов», спекулянтов, хулиганов, громил и «контрреволюционных агитаторов».

Исполнение было возложено на ВЧК — чекисты получили полномочия для внесудебных казней. И уже 26 февраля были расстреляны самозваный князь Константин Эболи де Триколи и его сообщница Франциска Бритт – эти налетчики, совершая убийства и грабежи, выдавали себя за чекистов. При обыске квартиры «князя» были обнаружены драгоценности, золото и произведения искусства, похищенные из Зимнего дворца.

А 28 февраля были расстреляны еще два бандита, представлявшиеся сотрудниками Дзержинского.

Красный террор развязал чекистам руки

Переломным моментом в истории ВЧК стал мятеж левых эсеров в июле 1918 года в Москве, Ярославле, Рыбинске и Муроме, а затем убийство председателя Петроградской ЧК Моисея Урицкого и покушение на Ленина на заводе Михельсона, в которых тоже обвинили эсеров.

Несмотря на то, что все выступления были жестоко подавлены, а стрелявшие в Ленина и Урицкого почти сразу же казнены, большевики решили воспользоваться моментом и заодно свести счеты со всеми врагами – настоящими и мнимыми.

5 сентября 1918-го Совнарком постановлением «О красном терроре» резко расширил карательные полномочия ВЧК – чекистам позволялось заключать подозреваемых в концентрационные лагеря и тюрьмы на срок до шести месяцев, брать заложников, расстреливать людей по малейшему подозрению в контрреволюционном заговоре. При этом речь шла, как о представителях буржуазии, так и о членах социалистических партий.

В совместно разработанной ЦК РКП(б) и ВЧК инструкции указывалось на недопустимость того, чтобы «трупы попадали в нежелательные руки». «Ударниками» стали питерские чекисты, расстрелявшие в начале сентября 1918 года сразу 512 представителей дореволюционной элиты.

Видный чекист Мартын Лацис в еженедельнике ВЧК «Красный террор» в ноябре 1918 года так объяснял коллегам сущность методов борьбы: «Не ищите на следствии материалов и доказательств того, что обвиняемый действовал делом или словом против советской власти. Первый вопрос, который мы должны ему предложить, — к какому классу он принадлежит, какого он происхождения, воспитания, образования или профессии. Эти вопросы и должны определить судьбу обвиняемого».

Были большевики, предлагавшие распустить Чрезвычайку

Всероссийская чрезвычайная комиссия, наводившая ужас на обывателей, довольно быстро стала вызывать опасения и у самих большевиков. Ведь чекисты одновременно исполняли функции следователей, судей и палачей.

При этом ВЧК не только боролась с контрреволюцией и спекуляцией, но и занималась международными связями, железными дорогами, армией, местами заключения и многим другим. Был даже отдел по борьбе «с враждебной деятельностью церковников». Чрезвычайка напоминала государство в государстве, которое в любой момент могло обрушить свой революционный меч на голову любого.

Это привело к тому, что осенью 1918 года, в разгар красного террора, ряд видных большевиков — в частности, Николай Бухарин, Михаил Ольминский и Григорий Петровский — выступили с критикой грозной организации.

Дзержинскому заявили о произволе, творимом в ВЧК «преступниками, садистами и разложившимися элементами люмпен-пролетариата». Дальше всех пошел председатель Моссовета Лев Каменев, который потребовал вообще распустить Всероссийскую чрезвычайную комиссию.

Спас ВЧК Ленин, объявивший, что он полностью поддерживает организацию, подвергшуюся по его словам, «несправедливым обвинениям со стороны ограниченной интеллигенции», которая не может взглянуть на вопрос террора в более широкой перспективе.

Руководство ВЧК предвидело свою судьбу

На заседании Совнаркома, когда решался вопрос о председателе ВЧК, Ленин выдвинул кандидатуру Дзержинского, назвав его «пролетарским якобинцем». После заседания Феликс Эдмундович грустно заметил своему заместителю Янису Петерсу, что если он теперь Робеспьер, то Петерс, по-видимому — Сен-Жюст. Шутка не вызвала у обоих смеха.

Как известно, оба деятеля Великой Французской революции некоторое время всевластно распоряжались судьбами сограждан, безжалостно отправляя сотни людей на гильотину. И оба в 1794 году пали жертвами запущенного ими кровавого конвейера.

В 1937-41 годах в ходе «чистки чекистских рядов» был расстреляно большинство тех, кто в годы гражданской войны составлял руководящее ядро ВЧК – Янис Петерс, Глеб Бокий, Артур Артузов, Михаил Кедров, Иосиф Уншлихт, Меер Трилиссер, Григорий Мороз, Абрам Беленький, Василий Манцев, Иван Павлуновский, Василий Фомин, Мартын Лацис.

Самому Дзержинскому повезло — он скончался от сердечного приступа 20 июля 1926 года, не дожив до эпохи «большого террора».

На заставке фрагмент фото: Феликс Дзержинский с коллегами по ВЧК. 1922 год

Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем при СНК РСФСР

Статус:

Дата создания:

20 декабря 1917

Дата упразднения:

7 (20) декабря 1917 года Постановлением Совета народных комиссаров была организована ВЧК — Всероссийская чрезвычайная комиссия при Совете Народных Комиссаров по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК).

Руководители

Во главе ВЧК стояли председатель и коллегия.
В коллегию, как и в других наркоматах, входили заместители председателя ВЧК, руководители основных подразделений.
В функции коллегии входило определение основных направлений работы, а также решение важнейших вопросов.

Коллегия ВЧК

Задачи ВЧК

— пресечение и ликвидация попыток контрреволюции и саботажа по всей территории России;
— предание суду революционного трибунала всех саботажников и контрреволюционеров;
— выработка мер борьбы с ними;
— проведение предварительного расследования по всем находящимся в производстве делам.

Принятая в основе на 2-й Всероссийской конференции Чрезвычайных комиссий и окончательно отредактированная ВЧК 1 декабря 1918 года «Инструкция Чрезвычайным Комиссиям на местах» гласила:
«В задачи комиссии входит следующее:
а) Беспощадная борьба с контрреволюцией, преступлениями по должности и спекуляцией наличными силами, которые имеются в распоряжении Комиссии.
б) Наблюдение за местной буржуазией и за направлением в ее среде контрреволюционной работы.
в) Доведение до сведения местной и центральной власти о совершающихся беспорядках и злоупотреблениях и пресечении их.
г) Производство дознаний по государственным преступлениям.
д) Производство исследований в порядке чрезвычайного положения.
е) Наблюдение за лицами, проезжающими через границу.
ж) Наблюдение за иностранными разведчиками.
з) Розыск и наблюдение за лицами, укрывающимися от властей.
и) Участие в сохранении общественного спокойствия, при отсутствии чинов милиции и содействие последней в восстановлении нарушенного Революционного Порядка.
к) Выполнение поручений в высших губернских Советских органах по производству дознаний о преступлениях, когда будет признано необходимым.
л) Участие в некоторых нужных для борьбы совещаниях.
м) Наблюдение и регистрация всех проезжающих через границу и тщательная проверка документов на право въезда и выезда и т. п.
н) Строжайшее наблюдение за проведением в жизнь декретов и распоряжений Советской власти».

Статус ВЧК

Вновь созданная секретная служба имела гражданский статус.
Это был административно-политический орган розыска, пресечения и предупреждения контрреволюционных преступлений, а также орган предварительного дознания.
ВЧК имела право применять в отношении контрреволюционеров такие административные меры, как конфискация, выдворение, лишение продовольственных карточек, опубликование списков врагов народа и так далее.

Структура ВЧК

С момента своего создания Всероссийская чрезвычайная комиссия имела в своем составе три основных подразделения:
— Информационный отдел (сбор политической и оперативной информации);
— Организационный отдел (организация борьбы с контрреволюцией по всей территории России);
— Отдел борьбы (непосредственная борьба с контрреволюцией и саботажем).
В процессе работы ВЧК был произведен ряд преобразований, и к весне 1918 года ее структура приобрела следующий вид:
— Председатель;
— Заместители председателя;
— Секретарь;

— Отдел для борьбы с контрреволюцией;

— Отдел для борьбы с преступлениями по должности;

— Отдел для борьбы со спекуляцией;

Кроме перечисленных подразделений, в центральном аппарате ВЧК существовал ряд вспомогательных отделов:
— хозяйственный;
— тюремный;
— связи;
— общий;
— комендантский;
— автомобильный и другие.

В декабре 1918 года были созданы Особые отделы — органы ВЧК в Красной Армии и Флоте.
В феврале 1919 года в составе ВЧК появился Секретный отдел (СО), к функциям которого была отнесена борьба с антисоветскими партиями, политическими группами и организациями.
14 января 1921 года было создано Секретно-оперативное управление (СОУ) ВЧК во главе с бывшим начальником Особого отдела Менжинским.
Функции отделов распределялись в нем следующим образом:
— Особый отдел — борьба со шпионажем и контрреволюцией в армии и на флоте, а также с политическим бандитизмом;
— Секретный отдел — оперативная работа по антисоветским и монархическим партиям и организациям и в среде реакционного духовенства;
— Оперативный отдел — наружная разведка (наблюдение) и оперативная установка;
— Информационный отдел — организация информационной работы по освещению политического и экономического положения республики;
— Иностранный отдел — операции за рубежом.
Постепенно ВЧК сосредоточила в своих руках розыск, следствие, вынесение и осуществление приговора.
По состоянию на 1 января 1921 года штатная численность ВЧК составляла 2450 человек, из них в наличии имелось лишь 1415 сотрудников. По сравнению с 1918 годом организационная структура Всероссийской чрезвычайной комиссии изменилась неузнаваемо:
— Председатель ВЧК;
— Заместитель председателя;
— Спецотделение при президиуме ВЧК;
— Следственная часть при президиуме ВЧК;
— Управление делами ВЧК:

Читать еще:  И снова о «мелкашке». Карабин Krait 22 + патроны Eley

— Отдел личного состава;
— Учетно-регистрационный отдел:

— Стол выдачи пропусков и справок;

— Стол приема арестованных;

— Управление домами ВЧК;

— Административно-организационное управление (АОУ):
— Секретариат;
— Административный отдел:
— Канцелярия;
— Распределительное отделение;
— Учетное отделение;
— Отделение личного состава;
— Курсы ВЧК;
— Организационный отдел:
— Контрольно-инструкторский подотдел Финотдела НКВД и ВЧК;
— Экономическое управление (ЭКУ):
— Канцелярия;
— Отдел надзора и публичного обвинения;
— Статистико-экономический отдел;
— 1 специальное отделение (Наркомат путей сообщения);
— 2 специальное отделение (Высший совет народного хозяйства);
— 3 специальное отделение (Внешторг и иностранные концессии);
— 4 специальное отделение (аппарат Чрезвычайного уполномоченного Совета Обороны по снабжению армии);
— 5 специальное отделение (почта и телеграф);
— 6 специальное отделение (золото — валюта — ценности);
— 7 специальное отделение (Наркомат просвещения и Центропечать);
— 8 специальное отделение (Наркомат продовольствия);
— 9 специальное отделение (Главное управление по снабжению Красной Армии и Флота продовольствием при Наркомате продовольствия);
— 10 специальное отделение (Центросоюз);
— 11 специальное отделение (Наркомат здравоохранения);
— 12 специальное отделение (Наркомат земледелия);
— 13 специальное отделение (Наркомат финансов);
— 14 специальное отделение (Наркомат по военным делам);
— 15 специальное отделение (специальное);
— библиотека;
— редакция;
— Секретно-оперативное управление (СОУ):
— Оперативный отдел;
— Секретариат;
— Секретариат;
— Оперативное отделение;
— Техническое отделение;
— Активная часть;
— Отделение обработки материалов;
— Бюро обработки;
— Бюро печати;
— Регистрационно-статистическое отделение:
— Бюро регистрации;
— Справочное бюро;
— Бюро розыска;
— Бюро статистики;
— Особый отдел (ОО):
— Сотрудники для поручений;
— 13 специальное отделение (контрразведывательная работа против Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши и Румынии);
— 14 специальное отделение (контрразведывательная работа против стран Востока);
— 15 специальное отделение (контрразведывательная работа против стран «Большой Антанты»);
— 16 специальное отделение (контрразведывательная работа в Красной Армии);
— 17 специальное отделение (контрразведывательная работа в среде бывших офицеров);
— Осведомительная часть;
— Секретный отдел (СО):
— 1 отделение (работа против анархистов);
— 2 отделение (работа против меньшевиков);
— 3 отделение (работа против правых эсеров);
— 4 отделение (работа против правых партий);
— 5 отделение (работа против левых эсеров);
— 6 отделение (работа против духовенства);
— 7 отделение (работа против разных партий);
— 8 отделение (осведомительское);
— 9 отделение (работа против еврейских антисоветских партий);
— Специальный отдел (Спецотдел):
— 1-е отделение (наблюдение за сохранением государственной тайны всеми государственными учреждениями, партийными и общественными организациями);
— 2-е отделение (теоретическая разработка вопросов криптографии, а также составление шифров и кодов для ВЧК и всех других учреждений страны);
— 3-е отделение (ведение шифрработы и руководство этой работой в ВЧК);
— 4-е отделение (открытие иностранных и антисоветских шифров и кодов и дешифровка документов);
— 5-е отделение (перехват шифровок иностранных государств, радиоконтроль и выявление нелегальных и шпионских радиоустановок, а также подготовка радиоразведчиков);
— 6-е отделение (изготовление конспиративных документов);
— 7-е отделение (химическое исследование документов и веществ, разработка рецептов, выполнение экспертизы почерков и фотографирование документов);
— Иностранный отдел (ИНО):
— Канцелярия;
— Агентурное отделение;
— Бюро виз;
— Транспортный отдел:
— Секретариат;
— Секретно-оперативная часть;
— Регистрационно-информационная часть;
— Часть снабжения вещевым довольствием;
— Контрольная комиссия Управления делами ВЧК.
На этом завершился период окончательного становления структуры и функций оперативных подразделений органов госбезопасности СССР. На протяжении многих лет в дальнейшем все их реорганизации базировались на достигнутом в 1921 году рубеже.

Органы ВЧК на местах

Органами ВЧК на местах с апреля 1918 года стали губернские и уездные ЧК (с января 1919 года в уездах — политические бюро в составе местной милиции, а с 19 декабря 1921 года статус уездных
политбюро был повышен, они стали самостоятельными отделами уисполкомов).
Их типовая внутренняя структура состояла из:
— следственной комиссии;
— секретной части;
— отдела по борьбе с контрреволюцией и отдела по борьбе со спекуляцией.
Однако имевшихся у ВЧК сил и средств было недостаточно для эффективного выполнения репрессивных задач, поэтому 10 (23) декабря 1917 года Коллегия ВЧК на одном из своих заседаний рассмотрела вопрос «О вооруженной силе» и обратилась к Совнаркому за содействием в этом вопросе.
Постановление СНК от 14 января 1918 года законодательно
предоставило ВЧК право организовывать специальные отряды, а 7 марта 1918 года Коллегия ВЧК предложила территориальным органам формировать аналогичные подразделения в своем составе. Гражданское ведомство обзавелось собственными вооруженными силами, а с июня 1918 года все разрозненные отряды в центре и на местах были сведены в Корпус войск ЧК.
К моменту образования он насчитывал 35 батальонов штатной численностью по 750 человек с пулеметами и артиллерией, в основном расквартированных в местах наиболее активного противодействия новой власти.

Разведывательная деятельность ВЧК

Борьба органов ВЧК с контрреволюционными организациями носила, как правило, силовой характер. Тем не менее, в ходе ее применялись и методы разведывательной деятельности. Органы ВЧК выполняли агентурное проникновение во враждебные организации, добывали сведения об их планах, кадровом составе, проводили работу по распаду этих организаций изнутри.
Из имеющихся архивных материалов ясно, что уже с первых месяцев существования ВЧК предпринимались попытки вести разведывательную работу за границей.

Контрразведывательная деятельность ВЧК

Ни одно из подразделений ВЧК не осуществляло контрразведывательную деятельность, и Дзержинский предпринял несколько попыток создать в составе подчиненного ему ведомства соответствующую службу.
Первая из них относится к январю 1918 года, когда к председателю ВЧК обратился с письмом К. А. Шеваро-Войцицкий, специалист с почти десятилетним стажем работы в российской контрразведке и агентурной разведке, готовивший и забрасывавший агентуру в тыл германских войск и сам неоднократно участвовавший в «полевых» операциях.
По предложению Шеваро-Войцицкого для ведения внешней и внутренней контрразведки в составе Чрезвычайной комиссии было организовано Контрразведывательное бюро (КРБ).
Его 35 сотрудников приступили к проведению операций в Петрограде и Москве, а также с немалым профессионализмом попытались начать действовать в Финляндии.
Однако уже в марте жизнь Шеваро-Войцицкого трагически оборвалась, а с ней прекратилось и само существование КРБ. Командир приданного Контрразведывательному бюро матросского отряда Поляков заподозрил своего начальника в контрреволюционной деятельности и без долгих проволочек приказал подчиненным расстрелять его…
В конце мая 1918 года в составе Отдела по борьбе с контрреволюцией ВЧК было организовано небольшое секретное Отделение по противодействию германскому шпионажу. Его начальником был назначен восемнадцатилетний левый эсер Я. Г. Блюмкин – авантюрист по натуре, именовавший свою структуру «Отделением по борьбе с международным шпионажем».

Я. Г. Блюмкин

Блюмкин сразу же начал, по его собственному выражению, «опутывать сетями шпионажа» германское посольство.
Однако Отделение по противодействию германскому шпионажу просуществовало недолго.
На одной из вечеринок Блюмкин в компании литераторов заявил, что имеет право расстрелять любого человека, какого только пожелает.
Присутствовавший там Осип Мандельштам возмутился подобным произволом и пожаловался своим знакомым — видным большевикам Федору Раскольникову и его жене Ларисе Рейснер, а затем поэта пригласил к себе Дзержинский.
После беседы с ним 1 июля 1918 года «Железный Феликс» немедленно закрыл Отделение по противодействию германскому шпионажу…
С этого момента и на долгое время важнейшим приоритетом основной советской секретной службы стала борьба с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности, то есть проблемы не контрразведки, а политической полиции.

Преобразование ВЧК

Декретом ВЦИК от 6 февраля 1922 года ВЧК была преобразована в Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР.

Источники информации:

1. Примаков «История российской внешней разведки: Очерки: В 6 т.» том 2
2. сайт Википедия
3. Справочник «Высшие органы государственной власти и управления России IX-XX вв.»
4. Ландер «Негласные войны. История специальных служб 1919-1945»

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector